这是一个观念转型时期，过去企业一直把人力看成是成本，现在转变为人力是资本。成本和资本的管理有着本质上的差距，前者是加以控制和削截，后者是寻找充足的补充资源，两者是完全不同的管理职责。这也是人事管理和人力资源管理的两个方向。企业要想在发展的过程中立于不败之地，就要抓住充足的资源源泉，不断地加以补充资本。这不仅仅是人力资源的从业人员要提高的问题，而是企业决策层的领导也要提高，对人力要有一个新的评估和认识。现在的社会发展进程中，把人力看成是一个特殊的产品，当然也需要特殊的加工生产，培训部门就是一个生产加工车间。要去寻找这些特殊产品的原型，可加工、可塑造、可发挥、成本低的原型产品，就是各种人力。这些可加工、可塑造、可发挥、成本低的原型，要去研究它的类型，寻找他们的原地，就需要有人力资源部门加以研究和开发。由培训部门加以改造加工，成为企业的优质产品，为企业创造良好的效益。要使用这些优质的特殊产品，就要有保障和服务体系的事物跟上去，也就形成了人力事务部门的管理，这就是人事管理。