科教兴市”主战略：上海走出“华山一条路”
http://www.nen.com.cn 2004-01-15 14:10:47 东北新闻网
“科教兴市”主战略“在上海乃至全国的历史上，这都是第一次。”宣国良说。
宣是上海市人民政府参事、交通大学管理学院教授；他所说的第一，是指上海市长韩正在市十二届人大第二次会议上所做的《政府工作报告》(后简称《报告》)中，把“科教兴市”确定为上海经济社会发展的主战略并统领全市各项工作。1月12日晚接受记者电话采访时，宣对此决策表示由衷的赞同。
《报告》中写到：“实施科教兴市战略行动纲要，核心是增强全社会的创新能力，关键是加快人才和人力资源开发。要通过建设公共服务平台、实施重大科技项目、推进体制机制创新和构筑人才高地。”
上海华顿综合经济研究所所长(前身为上海经济发展研究所)沈晗耀告诉记者，“科教兴市”观念在上海的崛起是在2002年，时任上海代市长的陈良宇在央视的一次访谈节目中提出：“科教兴市，于上海发展将是华山天险一条路。”
沈还表示，这种定性体现了上海从上一届领导班子开始的对于城市可持续发展的思考。“现有的增长模式是走不了多久了，消化、吸收型的持续性创新已经不能满足上海的发展需要，破坏性创新势在必行。这关乎上海未来的核心竞争力。”
而另外一种观点指出，这也是长三角区域经年利益博弈的一个结果。
另一方面，一位参与本次报告草案讨论的专家透露，“上海必须直面现实问题如未来几年还能不能继续保障两位数的增长和就业、保障等问题。如果科教兴市要在5～10年后发生作用，那么这几年怎么办？这几年又是整个城市中长期转型至关重要的几年。”
“中国的文字很精妙，主战略既可以被理解为主要战略，也可以理解为主导战略。”该专家最后说。
( 21世纪经济报道 李磊 于保平 王云帆)