根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》中第十九条：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”
归纳起来，一个合法有效的规章制度必须符合以下三点：
一、 规章制度必须通过民主程序制订；
二、 规章制度不能违反国家法律、行政法规及政策规定；
三、 规章制度必须向劳动者公示。
除了上述司法解释中所说到的三点外，规章制度的合法与否从法理上显然还要受到以下两点的约束：
一、 规章制度不得违反劳动合同和集体合同的约定
劳动合同是劳动者与用人单位就劳动权利义务达成的协议，如果不违反法律、法规，已成立就具有法律约束力。规章制度是用人单方单方面制定的，单位不能通过规章制度单方面变更劳动合同的设定，即使规章制度由职代会通过，如果与劳动合同冲突不一致，或增加劳动者的义务，除非劳动者认可，否则无效。另外企业规章制度不得违法集体合同的约定，不能通过规章制度违反集体合同的约定。
二、 规章制度不得违反公序良俗
公序良俗是民法的一个基本原则，也渗透到其它法律中，是各国法院在使用外国法时的一个保留原则。用人单位规章制度不得违反公序良俗，否则职工可向劳动行政部门主张该规章制度无效，造成侵权的，可提起诉讼。