《劳动法》规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”用人单位与劳动者建立劳动关系，必须依法以书面形式订立劳动合同。如果用人单位与劳动者建立劳动关系故意拖延不订立劳动合同，劳动者有权向劳动监察机构举报，由劳动监察机构责令用人单位限期改正；对劳动者造成经济损失的，用人单位应承担赔偿责任；劳动者与用人单位存在劳动关系而未订立劳动合同的，除非职工严重违反劳动纪律符合开除、除名、辞退条件，用人单位不得解除劳动关系。
就业协议是明确毕业生、用人单位和学校在毕业生就业工作中权利和义务的书面表现形式。就业协议一般由国家教育部或各省、市、自治区就业主管部门统一制表。
就业协议与劳动合同是用人单位录用毕业生时所订立的书面协议，但两者分处两个相互联系的不同阶段，表现在：
1、毕业生就业协议是毕业生在校时，由学校参与见证的，与用人单位协商签订的，是编制毕业生就业计划方案和毕业生派遣的依据。劳动合同是毕业生与用人单位明确劳动关系中权利义务关系的协议，学校不是劳动合同的主体，也不是劳动合同的见证方，劳动合同是上岗毕业生从事何种岗位、享受何种待遇等权利和义务的依据。
2、毕业生就业协议的内容主要是毕业生如实介绍自身情况，并表示愿意到用人单位就业、用人单位表示愿意接收毕业生、学校同意推荐毕业生并列入就业计划进行派遣。劳动合同的内容涉及劳动报酬、劳动保护、工作内容、劳动纪律等方方面面，更为具体，劳动权利义务更为明确。
3、一般来说就业协议签订在前，劳动合同订立在后，如果毕业生与用人单位就工资待遇、住房等有事先约定，亦可在就业协议备注条款种予以注明，日后订立劳动合同对此内容应予认可。
4、就业协议是毕业生和用人单位关于将来就业意向的初步约定，对于双方的基本条件以及即将签订劳动合同的部分基本内容大体认可，并经用人单位的上级主管部门和高校就业部门同意和见证，一经毕业生、用人单位、高校、用人单位主管部门签字盖章，即具有一定的法律效应，是编制毕业生就业计划和将来可能发生违约情况时的判断依据。
就业协议和劳动合同是两个不同的概念，适用于不同的法律，前者适用于合同法，后者适用于劳动法，但均有效。
然而其侧重点不同，前者约束的是毕业院校、就业生及用工单位三者之间的关系，是就业指导部门从提高就业率、方便就业统计等角度出发，注重双方是否达成了就业意向，但不涉及就业过程中诸多权利义务问题；后者约束的是就业生与用工单位二者之间的关系，直接涉及到就业生与用工单位双方的权利义务约定。而且就业协议不能代替劳动合同，不是确定劳动关系的凭证，学生一旦进入企业，就业协议自动失效，劳动合同就是学生与企业之间劳动关系的凭证，学生就要按照劳动法及配套规定、企业的规章制度执行，同时要按照劳动合同的约定履行权利和义务。