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企业管理:从企业战略到三项制度改革一体化思考

【背景聚焦】:
1、深圳市直属国有企业深化三项制度改革
  2006年8月份,深圳市政府在五洲宾馆召开市属国企深化劳动人事分配制度改革动员大会,全面启动了市属国企的“三项制度改革”。

2、总体目标:
以市场化为导向,以深化企业内部劳动、人事、分配三项制度改革为突破口,进一步规范企业与员工的劳动关系,加快建立员工能进能出、岗位能上能下、收入能高能低的运行机制。
3、两大核心内容:
1、进一步规范市属国企全体员工的劳动关系,建立以劳动合同为核心的劳动管理制度,实现国企员工由“企业人”到“社会人”的根本转变;
2、在市属国企中真正建立起员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的企业市场化运作机制,彻底转换经营机制,全面提高企业竞争力,争取用3年左右的时间在劳动人事分配制度方面实现与市场的全面接轨;
4、两个根本性转变:
企业彻底转换机制、员工完全转变身份
5、六项重点性工作:
(1、彻底规范企业与员工的劳动关系,实行真正意义上的全员劳动合同制
(2、规范企业内部组织架构和岗位设置
(3、推行竞聘上岗机制
(4、建立市场化薪酬机制
(5、妥善处理企业与各类非在岗人员的劳动关系
(6、逐步实现企业人事管理社会化
6、任务:
2006年8月,金方策公司再次被委聘为大型国有企业进行三项制度改革的第三方顾问机构,开始帮助国企进行三项制度改革。
【解决方案之一】:如何从企业战略到三项制度改革的一体化思考
金方策顾问根据多年的三项制度研究与实践,我们在市政府选择的一家试点集团化企业,提出了“明晰战略定位为前提,优化组织、流程为基础,三项制度改革为主线,全面提升企业对外竞争能力为核心”的一体化解决方案。具体思路如下:
第一、对公司的使命、愿景、价值观及战略目标进行明确的定位;在公司整体战略指引下,明确战略对组织的要求;设计适合于公司未来发展的组织管控模式、管控机制;使集团总部与下属企业间做到责权明确、信息通畅、监控有力、运转高效。使三项制度改革有一个良好的组织环境。
第二、合理的管控模式及组织结构固然十分重要,但一个企业的有效运作还取决于业务流程支持,及这些流程的顺利执行;流程是将企业部门、职能、及个人联系在一起、协调工作的纽带;是企业规范化管理的基石;是风险防范的核心;是一个企业的组织、部门、职位、职责、绩效指标、定岗、定编等多方面设计的基础。因此,为了更好的深化三项制度改革,需要对现有企业进行一次全面的流程优化与重组。
第三、在流程优化与职位分析的基础上,对公司实行定岗、定编、定员,达到“人、职、事”之间的合理匹配。为企业的人员竞聘、人工成本总额预算管理等提供了直接依据;以提高效率、强化责任、节约成本、利于上下级沟通、减少管理层次与冗员、吸引、与保留优秀人才。
四、建立干部能上能下、员工能进能出的岗位竞争机制,健全科学的人才选聘机制,充分挖掘人才、合理使用人才,通过多种方式进行内部人员竞聘上岗和双向选择,实现人力资源的最优化配置;
第五、建立绩效管理体系,从构建全集团绩效指标体系入手,保证整个公司的战略目标自上而下的一致性,真正做到化战略为行动,真正做到人人头上有指标,个个身上有任务,将绩效结果与各级人员的职位升降、淘汰、分配与培训等方面进行全方位的挂钩,有效激励各级人员不断改进与提升各自的业绩,并直接用于三项制度改革的组织优化;
第六、通过内部职位评估与外部薪酬市场调研,确定职位的薪酬等级,突破传统的级别工资制,引入了宽带薪酬思想,打通员工职业发展通道,将任职者能力、绩效等综合因素与薪酬挂钩,实现工资动态管理,从根本上解决员工收入能升能降的三项制度改革的核心问题。

第七、从战略的角度来一体化考虑三项制度的改革,一定不是为了改革而改革,而是要建立起战略性现代人力资源管理机制,将人力资源管理充分的与企业战略结合,与企业的实际业务运作结合,能够有效地支撑企业战略目标的实现。只有这样,才能真正达到通过三项制度改革,、“提升企业的核心竞争能力”目标。

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