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企业管理:德国的“迷你”工制度

“迷你”工是一种低薪就业形式。20世纪90年代初,德国政府为创造新的就业机会,建立了一种低工资、多就业的制度,这就是“迷你”工的前身。当时低薪就业的概念是:每周工作时间低于15小时,月薪不得超过600德国马克。低薪就业者与雇主都不需要缴纳社会保险税,因而得不到社会保障制度的覆盖,对雇员一方极为不利。而且低薪工作时间限制太严,封顶收入相当于现在的300欧元。

  不久前,德国政府出台了一套改革就业市场的新举措,其中包括修改后的低薪就业政策,将其定义为“迷你”工。新政策规定,个人在从事一项主要工作的同时,还可从事“迷你”工。该项政策取消了做“迷你”工的时间限制,又规定“迷你”工的收入不与主要工作的收入累计缴税。收入400欧元以内的雇员可免交一切社会保险费,收入400至800欧元征收额为4%至20%。企业使用“迷你”工,只需要为收入400欧元以下的“迷你”工缴纳25%的税收和保险,如果是家庭雇主,缴纳比例则为12%,同时这个家庭年终将享受最多510欧元的减税待遇。

  一项民意测验表明,有250万的德国人对“迷你”工制度有兴趣,年轻人是“迷你”工的主要从业者,占85%。对德国青年而言,做“迷你”工,既增加了收入,又不需要交纳任何所得税,同时对劳动所得有一种满足感,同时做“迷你”工的所得还可增加退休后养老金的领取基数。经济学家的观点则是,“迷你”工将间接改善德国就业率的低迷状况。(柴野)

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