关于特朗普的新预算草案，你需要知道的6件事

本周二，白宫首次批露了2018财年（从2017年10月1日起，到2018年9月30日止）的预算草案。该草案的标题为“为美国的伟大奠定新的基础”。该预算草案计划在2027年前削减3.6万亿美元的政府支出，从而实现预算的收支平衡，同时将美国的年经济增长率提高至3%。

美国行政管理和预算局局长米克·马尔瓦尼本周一在新闻吹风会上对记者表示：“这是很长时间以来，美国政府第一次站在纳税人的视角编写预算。”

当然，虽然白宫的这份预算草案已经“钦定”了，但这并不等于它就会自动变成法律——情况远非如此。国会的参众两院也都有自己的预算委员会，他们也都会编写自己的预算草案，然后排队等国会审批。经过国会审批同意的草案也只能叫做决议，而不是法律。国会会在这个决议的基础上推动立法，而法律通过与否，则不是总统的签字能说了算的了。

本周六，特朗普政府的官员就要携带这份草案去国会山了。关于这份“白宫钦定版”的预算草案，有六件事是你应该知道的。

该预算要求提供六星期的带薪育儿假

该草案提议，为新为人父母的爸爸妈妈们（包括养父母们）提供6周的带薪育儿假，并建议各州制定自己的“最适合其劳动力市场和经济状况”的育儿假政策。

据白宫透露，这项倡议是由“第一女儿”伊万卡·特朗普提出的。伊万卡成立了一个跨部门的工作小组来研究一系列问题，这个问题也是其中之一。不过这个倡议很可能在国会上遭到两党的共同反对。首先，强制带薪假的话题很少会在共和党议员中获得支持。而一些民主党人则表示这个计划是不充分的。

康乃狄克州民主党议员罗莎·德劳罗表示：“对于刻苦工作的美国人来说，政府的这项计划没有通盘地考虑这个问题的解决方法。我们需要的是这样的一项政策：它所提供的带薪假，不仅要考虑到刚出生或收养的小孩，也要考虑到照顾重病或受伤的家人的需要——这其中也包括父母和孩子。另外它也应该考虑到劳动者自己遭遇健康问题，或是军婚家庭等情况。”

从对赤字的预期看，奥巴马医改或被废止，而税收改革可能将通过

马尔内尼说，能够减少赤字的最大因素，在于前总统奥巴马的医改法能否被废止。不过共和党自己提出的《美国医保法案》（American Health Care Act）也只是在众议院获得了险胜，而且可以说很不受欢迎。就连参议院里的共和党议员也不急着对它投票，而是任由它慢慢地在那里走法律流程。

至于众议院通过的这版《美国医保法案》会带来哪些影响，国会预算局至今没有发布它的预测，不过有关预测本周三就将发布。因此，它到底能让赤字下降多少，以及奥巴马医改究竟是不是会被废除，可能到时就能看出端倪了。

穆尔瓦尼还表示，新预算草案还考虑到了税改的因素。不过虽然特朗普政府的官员和国会的共和党领导人们纷纷表示，税改将成为美国立法的优先要务，然而税改却始终是雷声大雨点小。华盛顿的关注点似乎都被特朗普解雇联邦调查局局长詹姆斯·科梅这个爆炸性新闻吸引去了。

医疗补助可能将被大幅削减

根据白宫的预算草案，只要各州认为合适，就可以通过固定拨款的方式，拿到医疗补助计划的放款控制权。这与目前版本的《美国医保法案》保持了一致。据国会预算局估算，这最终将使美国医疗补助计划的支出被削减8800亿美元。

该预算草案还提出，政府要禁止向任何提供堕胎和计划生育服务的组织拨款。马尔瓦尼表示，如果《美国医保法案》正式形成法律，政府将切断对计划生育组织的拨款——因为《美国医保法案》里有一条就是这样规定的。

但是，该提案不包括削减核心的社会保障福利和联邦医疗保险。

对食品券等福利计划的限制可能会更加严格

该预算草案建议收紧对食品券等社会福利计划的限制，以增加劳动力市场中的劳动者人数和促进经济发展。这个“补充营养援助项目”（SNAP）有个更广为人知的名称——食品券。该项目最多可能被砍掉1930亿美元。

马尔瓦尼表表示：“我们得让人们去工作。如果你靠食品券度日，你的身体又很健康，那么我们就得让你去工作。如果你身体没有残疾，却靠领残疾保险度日，那我们也得让你去工作。我们需要大家都朝着同一个方向前进。”

花更多的钱用于边境安全

白宫的这份预算草案计划为国土安全部拨款441亿美元，其中有26亿美元将用于边界的基础设施和相关技术，包括特朗普在大选期间多次承诺要修建的美墨边境墙。

这笔钱估计将是国会里争议最大的部分了。由于国内两党的主流意见都反对修墙，因而两党此前已经在国会达成了共识，至少在2017财年的剩余时间里，特朗普是拿不到修长城的钱了。

增加军费

在2018年的预算草案中，特朗普要求国会拨款540亿美元用于国防开支，其中520亿美元由国防部分配。美军将用这笔钱增兵56,400人，以及购买战斗机和舰艇等武器装备。