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中美新贸易协定很重要,但并非特朗普政府所说的那么重要

对于新的中美贸易协定,美国商务部长威尔伯•罗斯在称赞其伟大时说得有点儿过了。

“完成这项工作可以说是个巨大成就,”罗斯这样描述涉及美国牛肉和液化天然气对华出口的贸易方案,“它将超过中美整个贸易史上的所有成果。”

1972年美国总统理查德•尼克松访华结束了两国此前20年的冰冻期,并为美国最重要的贸易关系奠定了基础,考虑到这些历史,新的中美贸易协定将是一项艰难任务。去年中美商品贸易总货值接近5790亿美元,在美国外贸总额中的比重接近六分之一。

除了向中国出口牛肉和液化天然气,此项协定还会降低长期以来为美国金融公司设置的在华经营门槛,同时允许美国从中国进口熟制禽肉,美国还将派代表参加在中国召开的一带一路论坛。

罗斯并未说明他在上周四介绍情况时的用词究竟有何含义。但贸易专家对此项协定的规模提出了质疑,而其中10项有限共识则被列为中美两大经济体之间的结构性转变。

另一项结构性转变是2001年中国加入世界贸易组织。经济学家大卫•奥特尔、大卫•多恩和戈登•汉森的研究显示,入世后中国对美出口激增,给美国经济带来了冲击,并造成了逾100万美国制造业工人失业。唐纳德•特朗普总统已将消除对华贸易逆差作为他的首要政策目标之一。去年美国对中国的贸易逆差为3470亿美元。

贸易专家迅速指出,此项协定主要集中在农产品、能源和金融产品领域,和美国制造业无关,而长期以来美国制造业一直是中美贸易关系紧张的根源。

布鲁金斯学会高级研究员、美国财政部前官员杜大伟说:“这些措施很一般,本身不会对美国经济产生多大影响。”

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