为推动“美国优先”,美国总统特朗普迈出收紧外籍人士签证的第一步:审查H1B签证制度。这可能是硅谷的大麻烦。
H1B签证是美国面向高技术外籍人才发放的签证,是美国最主要的工作签证类别,采取抽签制度发放。最初发放此签证的目的是满足国内企业对高技术人才的需求。据悉,美国每年共发放约8.5万份H1B签证。
据海外媒体报道,特朗普近日在美国北部威斯康星州签署一份行政令,要求对H1B工作签证进行改革,严格按照其在竞选期间所做的“美国优先”承诺。
特朗普签署鼓励联邦政府机构“买美国货、雇美国人”的行政令,要求审查H1B签证方案,抨击这类签证被“大范围滥用”,要求联邦政府机构拿出改进H1B签证的报告。
《纽约时报》报道指出,特朗普的行政令授权对政府法规进行研究及调整,可能导致美国限制外籍科技业工作者签证发放,也部分印证了此前媒体的相关消息:硅谷长期依赖引进海外人才的H1B工作签证制度将被撼动。
美国公民及移民服务局(USCIS)本周公布的数据显示,今年已收到19.9万份H1B签证的申请,是今年全年可发放签证数量的两倍多,但和去年同期的23.6万份申请相比已有所下降,这可能反映出外籍人士对特朗普政府限制签证的担忧。移民禁令曾遭到硅谷科技业的强烈反对。
2月初,苹果、微软、谷歌和Facebook等多家IT公司联署反对特朗普针对移民的行政令,称禁令带有歧视性,且对经济有负面影响。
其实,在美国科技巨头中许多响当当的人物有移民背景。美国媒体曾做过统计,估值超过10亿美元的美国初创公司中,超过一半由移民创办,这些公司7成重要职位由移民或其后裔担任。
特朗普收紧移民政策,令硅谷企业怨声载道,这对加拿大城市温哥华来说却是个好消息。因为对未来美国政府移民政策趋紧的担忧,硅谷和其他地方的不少高科技人才考虑转投加拿大。温哥华市市长罗伯逊此前表示,相关机构收到来自美国科技公司的咨询量急剧上升。“我们正为此作出更大的努力,希望迎接更多的人来到北边。”罗伯逊希望,接下来几年内温哥华科技行业就业增速能够从6%提升到10%。
根据风投数据机构CB Insights和普华永道的一份报告,和硅谷一样,去年风投对温哥华初创公司的投资份额有所下降,但风险投资者比以往任何时候都更愿意到加拿大出差,以接触硅谷“泡沫”外的初创公司。
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