新生代技术工人 跟企业家、科学家一样重要

“咱们工人有力量”——这铿锵的旋律曾伴随中国制造业从无到有的成长，点亮了一个时代。然而，改革开放的30年来，工人的社会地位却一再走低，甚至被“农民工”一言以蔽之。在中国制造走向2025 、“大众创业、万众创新”的新时期，技术工人的地位会发生什么变化？

刚刚由教育部、人力资源社会保障部、工业和信息化部联合印发的《制造业人才发展规划指南》，给制造业带来了重大的利好消息。该《指南》是《中国制造2025》的重要配套文件，旨在进一步提高制造业人才队伍素质，为实现制造强国的战略目标提供人才保证。

工人社会地位和待遇较低是制约着我国制造业的转型升级的四大问题之一，这次《指南》中明确提出，制造业生产一线职工，特别是技术技能人才的社会地位和待遇整体较低、发展通道不畅，人才培养培训投入总体不足，人才发展的社会环境有待进一步改善。

在国家制造强国建设领导小组办公室成员、工信部规划司副司长李北光看来，此次《指南》的亮点之一，就是将技术工人的地位提升到与企业家、科学家同等重要位置上来。

工人地位30年河东30年河西

从建国之初到改革开放的前几年，都属于工人阶级意气风发的年代，这不仅是因为建国之初百业待兴，中国制造从无到有，从柔弱到强大，更重要也体现出我国工人阶级领导的人民当家做主的国家性质。在很多影视剧中，都有姑娘把嫁给工人当作非常光荣的事，工人阶级的地位空前高涨。在历史大潮中，无数工人奋战在各条前线，抛洒汗水贡献青春，铁人王进喜就是那个时代鲜明的烙印。

伴随市场经济地位的确立，国家经济成分的多元化，社会氛围与价值观有了很大改变，工人阶级的主体地位也发生了微妙的变化。因为此时的中国的制造企业多数都是依靠“薄利多销”来创造利益价值，文化水平低、略加培训就上岗的农民工，成为制造流水线的主力军。他们用为中国制造奉献了青春和汗水，以其勤劳、坚韧的精神创造了巨大财富，却只拿到微薄的薪水。

从目前的数据来看，农民工在国内制造行业、服务行业和建筑行业的占比都超过60%，早已成为我国工人队伍的主体，呈现出雇佣化、贫困化和边缘化的趋势，其低下的社会地位和经济收入令新生代就业者望而却步。

新生代技术工人的力量

在工业化已经成熟的今天，工人不再是低素质劳动者的代名词。在工业发达的德国和日本，技术工人已经成为工人队伍的主体，熟练工人与技术工人的比重几乎要占80％以上，他们是德国、日本优势制造业与国家核心竞争力不可缺少的部分。2009年和2010年，中国产业工人曾连续两年作为一个群体，入选美国《时代》年度人物，登上美国著名财经杂志《财智》当年“全球最具影响力人物”排行榜，被称为“世界经济最强大的力量之一”。

李克强总理强调，打造高素质产业工人队伍对于实现中国制造2025目标至关重要。所以，《指南》中首要任务就是要推进制造业人才供给结构改革，推动制造业企业职工培训全覆盖，把培育精益求精的工匠精神作为职工继续教育的重要内容，培养崇尚劳动、敬业守信、精益求精、敢于创新的制造业人才。

《指南》中第五项任务指出，要造就技艺精湛的技术技能人才队伍，整体提升企业职工技术技能水平。在积极应对制造业传统行业结构调整、产业升级过程中，要加强传统产业工人技术技能升级培训、转岗转业培训。制造业企业要积极开展企业新型学徒制培训，依托高等学校、职业学校和各类培训机构积极开展职工继续教育，创新线上线下相结合的混合式人才培养培训模式。广泛开展各级各类职工职业技能竞赛和岗位练兵活动，引导职工学习新知识、钻研新技术、使用新方法。

解读政策后我们发现，对现有流水线工人而言，如果不能通过培训、学习，尽快掌握新的技能，适应新的需求，就会被淘汰出局。制造企业应该给这类工人提供更多更好的培训机会，提高他们的能力素养，增强综合竞争能力；同时在政府相关部门的帮助下，逐渐提高工人的福利待遇，改善其工作环境和工作条件，充分调动起工人奋发有为的积极性。

随着中国消费结构不断升级，个性化、科技感强的创新性产品越来越受到消费者的青睐。今天中国制造在技术和创新上要求越来越高，只会简单装配操作的流水线工人很快将被具有人工智能的机器所取代。可以预见在不远的将来，专业能力强、具有高素质和工匠精神的一大批技术工人，和制造企业家一道，将成为中国制造的“核心竞争力”。