在今天召开的全国企业职业管理者资格认证工作会议上,张瑞敏等109名全国知名企业家获得了由中国企业联合会、中国企业家协会颁发的高级职业经理资格证书,同时134家职业管理者资格认证工作机构获得授权,这标志着社会化、专业化、国际化的职业管理者资格认证工作已在我国正式启动。
由中国企业联合会、中国企业家协会(以下简称:中国企联)主办的全国企业职业管理者资格认证工作会议主题是:实施人才强国战略,加快推进企业经营管理人员的职业化进程。中国企联名誉会长袁宝华、中国企联会长、职业管理者资格认证指导委员会顾问陈锦华为全国企业职业管理者资格认证工作会议题词。会议由中国企联常务副会长、职业管理者资格认证指导委员会主任张彦宁主持。中国企联副会长兼理事长陈兰通出席了会议。全国人大法律委员会副主任委员、中国企联副会长、职业管理者资格认证指导委员会执行顾问蒋黔贵,国家发展和改革委员会副秘书长马力强发表了重要讲话(详见本报第五版)。中国企联副会长、职业管理者资格认证指导委员会执行主任陈光复出席会议并宣读了职业管理者资格认证第一批工作机构名单及第一批取得高级职业经理资格证书名单。中国铁路工程总公司总经理秦家铭、椰树集团有限公司董事长、党委书记王光兴和中国贵州茅台酒厂有限公司董事长、党委书记季克良等高级职业经理代表在会上发表了演讲。
蒋黔贵在讲话中指出,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才资源是最重要的战略资源,人才在综合国力竞争中越来越具有决定性意义。改革开放以来,特别是近10年来,随着社会主义市场经济体制的建立和各类所有制企业的发展以及“九五”、“十五”持续不断的工商管理等教育培训的开展,我国企业经营管理者的数量不断增加,素质逐步提高,知识结构得到改善,人才队伍基本形成。但是目前这支队伍的现状还不能满足企业改革与发展的需要,人才资源能力建设的整体水平还不高。特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才短缺,市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动的体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善。进入新世纪以来,随着经济全球化的发展,人才国际化趋势进一步增强,我国加入世贸组织后,企业将在更大范围和更深层次上参与国际竞争与合作,面临的人才问题更加突出,而发达国家的企业在进入中国市场的同时利用各种手段吸引我国高素质企业经营管理人才,人才争夺日益激烈。谁拥有了人才优势,谁就拥有了竞争优势。
蒋黔贵同时强调,去年12月份,党中央召开了建国以来的第一次“全国人才工作会议”,发布了中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》,确立了新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局。胡锦涛总书记讲:“国以才立,政以才治,业以才兴”。要求把加强人才工作作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好。中央《决定》指出:党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体,要坚持三支队伍一起抓。尽快建立高素质、职业化、国际化的企业经营管理人才队伍是提高我国企业竞争力的战略选择。职业资格认证是对企业经营管理人员知识、能力、经验和业绩的认可。在国家逐步推行就业准入制度,逐步实行职业资格证书与学历、学位证书并重制度的形势下,职业资格证书将成为执业者的就业通行证。因此,开展以职业管理者为代表的企业经营管理人员的职业资格认证,是加速推进我国企业经营管理人员职业化进程的需要,是全面提高我国企业经营管理人员综合素质的需要,是实施人才强国、人才强企战略的需要。中央《决定》中提出,要“发展企业经营管理人才评价机构,探索社会化的职业管理者资质评价制度”,“企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。”明确指出了企业经营管理人才的评价和资格认证要走社会化、市场化的道路,为社会团体和中介组织开展这项工作提供了依据。
据了解,由社会团体对职业管理者执业资格进行认证是国际惯例。改革开放20多年来,我国企业的数量和规模迅猛发展,目前全国共有工商注册企业超过1000万家,与此形成鲜明对照的是,我国的企业经营管理人才严重匮乏;企业经营管理人才的培养和成长方式存在着根本性的缺陷,许多企业高级经营管理人员是靠摸着石头过河的方式成长起来的。由于缺乏理性化、科学化和国际化的决策和经营方略,导致了其在企业经营中出现了许多致命性的失误,一些名噪一时的企业在一夜之间垮掉的事实,给经济界和企业界留下了深刻的教训和思考。在中国加入WTO后,中国企业国际化步伐明显加快的背景下,通过科学、规范、系统的职业管理者资格认证,造就一批职业化、现代化、国际化的优秀企业经营管理人才已成为当务之急。为此,中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》中明确提出要“以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心,加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有国际先进水平的优秀企业家”,这既是实现党的十六大提出的全面建设小康社会的重要保障,同时更是实现中华民族伟大复兴的先决条件。
职业管理者资格认证的关键在于市场和出资人认可。在发达国家,一般都是由社会团体开展职业资格的培训与认证。比较权威和被市场认可的像美国的项目管理协会、英国皇家特许管理协会等开展的企业经营管理人员的职业资格认证,其认证证书全球有效。职业管理者资格认证工作在中国还刚刚起步,借鉴发达国家的经验,由社会团体去建立真正符合中国企业需要的、与国际接轨的企业经营管理人员职业资格认证体系,并以此为依据,有组织、有计划地开展培训与认证,是有效推动我国以职业管理者为代表的职业化企业经营管理人才队伍形成与发展的根本途径。中国企联是我国成立最早、规模最大的企业社会团体;是中国政府授权的中国雇主组织的惟一代表。中国企联成立25年来已经在全国形成了包括35个全国性行业协会,31个省级和200余个重点工业城市地方企业联合会、企业家协会在内的网络和体系,中国企联系统拥有会员54万家。利用中国企联的国际影响及其在中国企业界广泛而深刻的影响力和号召力,开展职业管理者工作,一方面可以迅速规范整合市场;另一方面可以尽快实现与发达国家著名认证机构合作推出国际标准和开展国际间相互认证工作,促进职业管理者资格认证工作社会化、专业化、国际化。
职业管理者资格认证工作的实质在于深入贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强人才工作的决定》的精神,改变人才培养中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向,克服传统教学模式和方法的弊端,加速培养和造就一支具有国际先进水平的企业家队伍。从我国职业管理者培训现状来看,在很大程度上还停留在片面理论教学的层面上,与发达国家以实践教学为主的教学模式存在着巨大差距,不利于职业管理者实践经验和实际操作能力的提高。而在实践教学和企业经营管理能力培养方面,中国企联有着无可替代的独到优势。
中国企联成立25年以来,在培养企业家队伍、促进企业发展方面发挥了重要作用。先后培训了企业经营管理人员12万余人。其中早在我国改革开放之初的1979年,中国企业联合会成立之日,即是第一期厂长(经理)研究班开班之时,时任会长(现任名誉会长)的袁宝华同志亲自担任班主任,25年来,中国企联共举办了49期厂长(经理)研究班,3950名地方经贸委领导和大中型企业厂长(经理)参加了培训;自1985年至1994年的10年间,受原国家经委和团中央的委托,共举办了10期全国优秀青年厂长(经理)管理研究班,700余名我国企业青年经营者参加了学习。中国企联为我国职业教育作出了历史性的贡献,同时也确立了其在我国企业经营管理人员培训市场中无可置疑的主导地位。中国企业联合会职业管理者认证工作从一开始就吸引了以张瑞敏、刘玠、常德传、鲁冠球、张果喜、宗庆后、秦家铭、王光兴、季克良等为代表的一大批具有丰富企业管理实践和管理艺术的全国知名企业家参与到整个认证工作中来,其吸引力就在于从标准制定、教学培训、考核认证的各个环节中都强调了以能力训练和测评为重点,突出了“实践”特色,以确保认证工作能全面检验并提升职业管理者的能力;真实反映职业管理者的水平,使认证符合企业的实际需要,与需求相衔接。
职业管理者资格认证在我国还是一项探索性的工作,为确保认证工作的质量和水平,由中国企联牵头组织的职业管理者认证工作首先确定了“从严掌握、精心指导、总量控制、加强监督”的工作原则。在发动系统内全国性行业协会和地方企业联合会、企业家协会的同时,广泛依靠社会力量和充分整合社会资源,构建了认证管理、认证培训及认证三责分离,互相制衡的组织推动体系。并在学习和借鉴发达国家在职业资格认证工作方面成功经验的基础上,全面结合中国企业发展的实际需要,自主开发了《职业管理者资格认证标准》(试行)等一系列重要技术性文件,同时与知名的社会培训机构合作,开发了具有实战特色的能力训练与测评技术体系,为使职业管理者资格认证工作社会化、专业化、国际化奠定了基础。
中国企联副会长、中国铁路工程公司总经理秦家铭,中国企联副会长、果喜实业集团董事长张果喜,中共中央组织部干部五局局长严力,国务院国有资产监督管理委员会研究室副主任彭华岗,中国企联常务副理事长孙延祜、尹援平等来自政府有关部门领导,知名企业家,地方企业联合会、企业家协会及全国性行业协会的会长、秘书长,部分社会培训机构的领导以及新闻媒体记者共300余人出席了会议。