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企业管理:借外脑构建信用体系

为了配合创建全国文明城,打造信用南宁,日前,由广西南宁市委举办的南宁市政府领导干部“信用体系建设”大型专题报告会在市政府会议中心隆重举行,会议邀请国务院研究室综合司司长、经济学博士陈文玲作报告,南宁市副市长肖莺子作了发言。

肖莺子说,建设南宁市信用体系是规范和整顿全市市场经济秩序、有效提高政府履行社会经济管理职能、降低城市经济运行风险、优化投资环境、建设现代化国际性城市、创建全国文明城市的重要保障和必要条件。温家宝总理在十届全国人大二次会议所作的政府工作报告中强调:“加快社会信用体系建设,抓紧建立企业和个人信用信息征集体系、信用市场监督管理体系和失信惩戒制度。”南宁将参照国内信用先行城市的做法,加快信用体系建设步伐,政府、企业、事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则,建设“诚信南宁”,创建全国首批文明城市。

陈文玲说,市场经济是契约经济,信用是市场经济运行的基石,信用建设成为构建和谐社会亟须解决的重大问题。我国信用建设正处于转型阶段,与发达国家相比还有一定的距离,需要不断完善法律法规。只有建立有约束力、有惩戒的信用体系,才能抵御金融风险和市场风险,重点要加强7个体系和1个机制的工作。

一是逐步建立和完善社会信用体系相关的法律法规体系,各地政府要出台信用体系管理办法,加强信息的互联互通,降低政府监管成本。二是建立一套完善的企业征信管理办法,有效规避经营风险。三是做好个人征信工作。四是加快培育现代信用服务市场,使信用成为无形资产。五是加快培育信用产品市场,创建市场需求,通过政府规制、行业协会的组织,不断激发银行、企业、社会有关机构的需求。六是建立完善的政府对市场监督和管理体系。七是建立全社会信用教育体系。同时要建立起强有力的惩戒机制,让失信者付出沉重的代价。

最后,陈文玲说,虽然目前我们在信用体系方面做了大量的工作,但还存在不足,一是表现在观念上,很多人对现代信用体系的理解还停留在传统的诚信理念上。二是有些地方政府领导重视不够,没有做成“一把手”工程。三是在推进信用体系建设中,企业防范和使用信用产品的市场没有培育起来。

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