当今世界范围内的各种竞争归根到底是人力资源的竞争，人力素质的高低已成为竞争制胜的法宝，旅游行业也不例外。随着全球经济一体化进程的逐步加快以及国际旅游产业地位的不断提升，国际旅游人力资源的竞争越来越激烈，国际竞争国内化、国内竞争国际化将成必然。因此，了解和研究国际旅游人力资源开发状况，对提高我国旅游人力资源的整体素质，增强我国旅游业的国际竞争力具有十分重要的意义。
国际旅游人力资源开发的三种类型
国际旅游人力资源开发根据其开发的主体、目标、过程等，可以分为不同的类型，不同的开发形式所产生的效果也有所区别。总的来说，可以分为培养性开发、政策性开发和自主性开发三种形式。
所谓“培养性开发”，即我们通常所说的旅游教育培训，通过教师及时地将各种知识和技能传授给学生，使学生得以快速成长，更好地适应旅游业发展和工作变革的要求。具体又包括学历教育和职业培训两种方式。现在每个国家都有开展旅游学历教育和专业培训的机构，它们是各个国家开发旅游人力资源的主要渠道和途径。
所谓“政策性开发”，即是政府行政部门或有关单位通过制定各种政策和措施来促进旅游人才培养、人才流动或调动职工的工作积极性，一方面保证旅游人力资源的基本素质，另一方面促使优秀的旅游人才脱颖而出。“政策性开发”的政策大概包括两个方面，一是整个国家关于人力资源开发的法律法规和政策，它对旅游行业同样具有法律效力和政策功能，如“劳动法”、“职业教育法”等；二是行业包括旅游行政部门及行业中介组织等对人力资源开发的有关规定，比较典型的是一些国家关于旅游行业某些岗位如导游等的职业资格证书制度，规定达到某种水平才能到旅游行业从业。
所谓“自主性开发”，包括两层含义，一是企业自主，二是个人自主。在很多国家特别是发达国家如美国、澳大利亚、德国、意大利等，对旅游人力资源开发，企业和个人的自主程度都很高，他们对于开发的内容、形式、时间等都有自主选择的权利，这一方面是这些国家整个国民的素质比较高，自我开发的意识较强，另一方面则是由于他们的旅游企业基本上都是私有企业或股份制企业，市场竞争的压力迫使其不得不重视人力资源的开发工作。
不同的开发形式在不同的国家表现得也不一样，一般来说，市场经济越发达、越成熟，国民总体素质越高，自由开放程度越高的国家，旅游人力资源自主性开发的水平就越高；相反，经济不发达或欠发达的国家，旅游行业开发人力资源采取“政策性开发”的就越多，“政策性开发”涉及的面也越广。
国际旅游人力资源开发的四大趋势
随着国际竞争的日益加剧，人力资源已成为各个行业、各个国家竞争制胜的一个重要因素。在旅游业越来越受到重视和关注的今天，国际旅游人力资源开发将呈现出实用性、跨文化性等发展趋势。
一是实用性。旅游行业是一个应用性很强的行业，因此旅游人力资源开发首先强调人才培养的实用性。这种实用性主要体现在三个方面：一是对于旅游行业的实用性，比如是否有一种良好的服务意识和服务态度，职业养成教育是国际旅游人力资源开发的重要内容；二是对于旅游企事业单位的实用性，即是否符合用人单位的要求；三是对于具体职业或岗位的实用性，知识和技能等是否满足职业或岗位的要求。
二是跨文化性。旅游从某种意义上说，就是一种跨文化的交流或体验，因此随着全球经济化一体化，旅游业的发展也必将融入一种国际化的视野中，人才跨文化之间的流动将成必然。现在国际上真正的职业管理者（比如饭店经理）一般都有跨地区或跨国工作的经历。在这种大的背景下，旅游人力资源开发将着眼于未来发展的需要，要以一种全球的思维方式，加强培养旅游人才跨文化沟通与交流的能力，通过不同文化的锻造，提高旅游人才的国际竞争力和适应力。
三是自主性。从国际上看，旅游业是一个大众化的产业，因此，大多数国家的旅游企业都是私营企业，他们在国家政策许可的情况下自主地生存和发展。为了赢得市场竞争的优势，企业在人力资源开发方面都有着高度的自主决定权，怎么开发、如何培训，企业说了算。相信这种情况将会随着旅游经济的发展而不断深化。就象现在很多跨国公司如通用、摩托罗拉、西门子等，在人力资源开发方面，各个企业都有一套独立的、完整的体系。目前这方面，酒店走在旅游行业的前头，不少国际著名的酒店管理集团都已建有自己的大学或学院，如假日大学、雅高学院等。
四是多样性。旅游产业的多元化发展决定了旅游人力资源开发的多样性，这种多样性主要体现在以下四个方面：一是社会化，旅游人力资源开发和社会各个方面的人力资源开发相互融合、相互渗透；二是国际化，旅游发达国家通过各种途径向发展中国家输送有关项目，既有资助性的，也有赢利性的；三是多极化，即以某个点（国家、地区或城市）为中心，向周边辐射开发旅游人力资源；四是特色化，从国际旅游人力资源开发分工的角度来看，不同国家借助自身的优势，将形成一些有特色的开发项目，如瑞士的酒店人才开发、德国的会展旅游人才开发、西班牙的度假区管理人才开发、法国的博物馆讲解人才开发等。
国际旅游人力资源开发的四点启示
中央明确提出“人才资源是第一资源”，许多国家也都把争夺国际性人才作为长期的战略来抓。从旅游业看，近年来特别我国正式加入WTO后，人才竞争态势初显。现在就有一些规模大、实力强的外国旅游企业已瞄准了国内高级管理人才和导游人才市场，这就要求我们提前作好准备、未雨绸缪。
一是整体性开发。由于我国还处在社会主义市场经济的初级阶段，因此，作为旅游行政部门，对本地区的人力资源开发要一个整体性的考虑和规划。在深入了解本地区人力资源状况的基础上，研究本地区人力资源开发的优势和劣势，制定符合市场经济发展要求的开发政策和措施。在旅游人力资源开发过程中，旅游行政部门要发挥旅游院校、旅游行业协会和旅游企业以及社会上各种机构的积极作用。旅游院校要根据旅游行业发展的总体要求，培养适销对路的专业人才；行业协会要积极拓宽思路，做好人才开发服务工作；企业要适应形势要求，积极开展自主培训和淡季培训，增强自身开发人力资源的能力。
二是战略性开发。人力资源开发是一项长期性的战略性任务，要着眼于旅游业的可持续发展，把旅游人力资源开发和旅游经济发展紧密地结合在一起。要根据旅游业发展的需要，抓关键人才的开发和培养，如行政领导人才、企业高级经营管理人才、教育培训师资人才、导游人才等，并形成一种“由上而下”的开发机制。
三是市场化开发。随着我国市场经济的日趋完善，在旅游人力资源开发过程中，行政手段将越来越弱化，通过政府发文强制开发的路将走不通，取而代之的将是以高质量的产品等来吸引学员，“行政权威”将逐步过渡到“专业权威”。
四是多元化开发。在市场经济条件下，竞争的格局就是多元化的，旅游人力资源开发也不例外。开发的对象、形式、内容、手段等都是多元化的，只要能满足市场的需要，任何形式都能得到认可，都应该有生存和发展的空间。