近年,江苏省无锡市一家做镀锌件的私营企业在该市出入境检验检疫局检测自己公司的一批样品时,面对要交上万元的检测费,感到十分无奈。因为欧盟继去年对进口电子电气产品执行《废弃电气电子设备指令》(WEEE)后,今年7月1日又开始对进口产品执行《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》(ROHS)。在欧盟双指令的“绿色冲击波”下,无锡部分中小企业面对技术升级紧迫、成本上涨等各种情况心有余而力不足,从而面临严峻考验。
外商投资企业是无锡市机电产品出口的主力军,为其承担零部件配套的却大多是无锡本地中小企业。跨国公司可以通过对零部件的控制规避指令带来的风险,但双指令带来的压力和影响因此转移到了给他们提供配套产品的中小企业身上。据了解,无锡有许多小企业都是家族式,管理经营没有形成体系;有的小企业技术能力低下,只有几台机器进行简单加工。而欧盟的双指令要求很高,据介绍,如果一个配件的成本是2万元的话,那么检测费用就需要2000元左右,这给小企业设置了极高的出口门槛。
反观一些大企业,可以自己购买仪器对供应商提供的配件产品进行检测,从货源上控制住不符合ROHS的配件产品。像索尼公司,早在两年前就已积极应对ROHS指令,对供应商提供的配套产品严格要求,购买仪器对其进行检测,这是很多小企业难以企及的。
不可回避的客观事实让人们看到,在欧盟掀起的“绿色冲击波”中,小企业面临严峻考验。ROHS指令极其严格,可能会因为一台设备里一个零件中一种材料的限值超标,导致整批设备被判不合格。对此专家建言,企业的出路就是尽快改变工艺或者找到合适的替代材料。但不可避免的是,这会给企业带来成本、采购、生产等一系列新问题,尤其是中小企业要破解欧盟的“绿色冲击波”,必须及早采取灵活巧妙的对策。