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企业管理:欧盟对华关系的转变

“大欧盟”需要“大市场”

在与中国确立了全面战略伙伴关系的数年中,欧盟对华贸易一直保持着友好的态度。不过,今天的欧盟呈现在我们面前更多的是颐指气使和强悍霸道。

在欧盟看来,欧洲企业在中国更多地“面对的是一堵墙,而不是一扇敞开的门”。如包括欧洲电信业、银行业企业进入中国市场时遇到的高资本金要求和复杂审批程序以及进入中国的汽车、石化和钢铁等制造业领域的投资限制等。为此,欧盟要求中国履行入世的相关承诺,否则将把贸易争端诉诸WTO。在对中国加大要价的同时,欧盟对华的姿态也在变硬和变冷。

知识产权:日渐升温的焦点

在新的对华政策文件中,欧盟提到,欧盟的首要任务是确保在华知识产权的更好保护并结束被迫的技术转让。而在对中国的最新访问中,曼德尔森甚至指出,连CCTV运用资料时也存在一些未付费而侵权的行为。

日前,欧盟终于从中国政府手中拿到了如同美国希望那样的“尚方宝剑”——中欧《关于加强知识产权保护合作的谅解备忘录》。据此,欧盟将向50家中国政府设立的知识产权投诉举报服务中心提供技术援助和经验交流。不仅如此,欧盟在备忘录中将广东、江苏作为知识产权问题的重灾区并纳入了自己的重点打击对象,其敲山镇虎的企图大白天下。

许多知识产权市场监控行为的完善牵涉到中国本土法规的调整,而欧盟似乎没有放过这一可以让自己发言的机会。针对中国专利法的第三次修改,曼德尔森日前向中国官方正式提出了延长药品专利保护期限的建议。最近20年,中国产药品97%以上是仿制的。目前,在中国1万余件药品专利中,80%为国外研究机构和企业所有。而按WTO知识产权保护有关条款,在专利期内仿制某种新药,开发方有权索取4亿至10亿美元的赔款。

绿色壁垒:残酷的隐性“杀手”

时至今日,欧盟已经发布了三道“绿色指令”。第一道指令是于2005年8月开始实施的WEEE指令(《报废电子电器设备指令》),第二道指令是于2006年7月实施的RoHS指令《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质指令》。仅以上“两道指令”对中国电子产品出口的影响每年将超过300亿美元。

2007年8月实施的欧盟第三道绿色指令EuP(《用能产品生态设计框架指令》,要求企业在设计新产品的时候,不仅要考虑功能、性能、材料、结构、外观等常规因素,还要考虑整个产品生命周期对能源、环境、自然资源的影响程度。分析人士认为,EuP指令80%是针对中国企业,一旦实施,其对中国机电产品的出口影响年均将超过500亿元。

特别引人关注的是,欧盟架起的“绿色壁垒”已经不只是横挡在中国电子出口行业面前的屏障,其向更多产品覆盖的趋势日益明朗。日前,欧盟发布了即将实施的PFOS全氟辛烷磺酰基化合物禁令,而这一禁令对于中国纺织品出口而言,产生的杀伤力将更加久远,因为PFOS在纺织业中被广泛使用。

贸易摩擦没有休止符

在欧盟朝着与中国并不十分明朗的贸易目标迈进的过程中,其指导对华经贸实践的具体政策不会松弛。中国政府和中国企业必须充分做好与欧盟日复一日艰苦谈判的思想准备。

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