管理跨度,亦称管理幅度,指一名领导者直接领导的下属的数量。比如部门经理之下直接隶属的班组长共8人,则其管理跨度为8。直接下属多则称为管理跨度宽。管理跨度的宽窄是直接影响组织效率的重要因素之一,也是管理层次设计的关键制约因素之一。管理跨度过宽或过窄都不利于组织的高效运作,常常会造成管理者疲于奔命或人浮于事的现象。进行企业组织的管理跨度设计,可以参考以下方法:
明确影响本企业管理跨度的主要变量因素
影响本企业管理跨度的变量因素会有很多,而且会因企业的具体情况不同而有别。但主要因素通常不会超出以下7种:
(1)管理工作的复杂度
管理工作的复杂度越高,需要投入的时间和精力就越多,则管理跨度就会相应变窄,反之则变宽。管理工作的复杂度与下属人员工作的不确定性有关,如果下属的工作是创新性极强的研究工作,复杂多变,则上级的管理也就需要经常接触、反复磋商,需要投入很大精力。如果下属的工作具有很大相似性,即使比较复杂,管理起来也不会太困难,管理跨度则可以适当加宽。
(2)人员的素质
领导者和下属的素质都会对管理跨度造成影响。素质越高,管理跨度就可以越大,反之则越小,这是很显然的。如果领导者精力充沛,工作能力很强,管理跨度宽一些也能做得很好;同样,如果下属的素质比较高,能很好的领会领导的意图,这样的下属,多几个也比较容易管理。
(3)员工职权的科学度
亦即员工所拥有职权的合理化和明确化程度。如果员工的职权非常合理而且明确,员工就可以在自己的职权范围内相当独立的完成自己的工作。相反,如果上级对员工的授权不足,或者员工对自己应该干什么不甚了了,就会增加向上级请示汇报的次数,从而使领导者不得不缩小管理跨度。
(4)规范化与制度化的程度
如果企业的规范化与制度化的程度很高,多数工作都有据可查、有法可依,那么工作人员就不必事事向上级请示,即使有不清楚的地方来请示上级,领导者也往往可以照章办事,而无须大费周章。
(5)信息的沟通度
管理当然离不开上下级的沟通,如果沟通的效果很好且效率很高,显然能够为管理者节省不少时间和精力。假如沟通不畅,就需要频繁的接触和反复的沟通,管理者花费的时间和精力必然会增加。
(6)组织变革的速度
每个企业组织都会随着环境的变化而发生或大或小、或快或慢的变化。变革的速度慢,则企业的各方面都会比较稳定,企业员工习惯成自然,都能按部就班的完成自己的任务,管理起来就容易得多;反之,如果企业经常变动,员工往往就无所适从,必须经常请示领导,则管理跨度就要相应变窄一些才能应付过来。
(7)组织空间分布的相近性
现在的企业规模越来越大,许多企业不再局限于一个地区,跨国公司已不鲜见。空间分布的扩大对管理当然是一种挑战,虽然现在的通讯工具日益发达,但通过任何通讯工具的交流都不如面对面的沟通。
用统计比较法设计管理跨度
统计比较法是比较简单的管理跨度设计方法,包括统计和比较两步:
(1)对同行业的统计
这种方法的一个基本思路就是对同行业中的类似企业进行统计,以统计数据作为参照系,然后结合自身情况确定自己的管理幅度。美国管理学家E.Dale通过对100家大型企业的调查统计,发现这些企业总经理的直接下属经理的人数从1到24人不等,而以6—13人之间的占大多数,我们可以设定8、9人为参照系。
(2)自我变量调节
设定参照系以后,就应该根据企业的自身情况进行调节,这当然离不开前边所说的变量因素。为了使设计更符合本企业的实际,变量调节显得更为重要,而且,它不仅可以应用于企业整体,还应该考虑到每个部门的具体情况,采用区别对待的态度。
用变量测定法设计管理跨度
变量测定法与统计比较法道理相似,但它更注重对变量的测定,因而更接近实际。变量测定法的操作步骤如下:
(1)明确主要变量
虽然我们介绍了影响企业管理跨度的七个主要变量,但由于每个企业的具体情况差别很大,所以还应该具体分析,找出对自己企业影响较大的主要变量。
(2)确定变量权数
各变量对管理跨度的影响程度是不同的,变量权数就是要反映出这个不同。同时,同一个变量也要分成不同的等级,以便确定该变量对管理跨度的具体影响程度。
(3)对变量总权数进行修正
将各变量的权数相加即得到变量总权数,但还要根据管理者所拥有助理人员的数量及其工作内容的不同而对这个总权数加以修正。比如,有一位助理人员,其修正系数设为0.9,两位则设为0.8,以此类推;从工作内容上看,助理人员分担的工作越重,则修正系数越小。
将变量总权数乘以修正系数,得到的权数修正值表示的就是管理者的工作负荷,修正值越大表明管理者的工作负荷越重,管理跨度就应该越小。
(4)计算管理跨度
这一步与统计比较法具有相似之处,是将自己的权数修正值与管理跨度的标准值相比较,确定相对应的管理跨度。管理跨度的标准值也是经过统计分析得出来的,但这个统计是以那些公认的管理得法、具有较大管理跨度的企业组织为参考对象做出的,包括权数和对应的管理跨度两部分内容。
需要指出的是,以上两种方法都需要进行大量的调查、统计和分析,工作量相当大。对于中、高层的管理跨度设计还算值得,基层管理跨度的设计就大可不必如此繁琐了。因为基层所需要考虑的变量较少,调整也比较容易,所以一般的主观估计就可以了,不必用这两种方法。