一美元年薪接聘书
日前，上海市徐汇区政府对外宣布，在国际商务领域驰骋多年的3位高级“海归”人才已被其正式聘为“年薪1美元的政府官员”，聘期1年。发达国家政府机构常见的“1美元官员”首次在上海政府部门出现。这一举动，顿时在国内引起了广泛的关注。
据介绍，此次受聘的3位“1美元官员”，都是具备哈佛、耶鲁博士、硕士学历，并在国际商务领域从业多年的海外归来的高级人才。他们将在徐汇区外经委及区招商中心特设岗位担任兼职的副职领导，不占用部门编制数和领导职数。他们在兼职的部门有自己的办公室，但可以不“坐班”，自主决定自己的工作方式，比如可以不定期地到所在部门办公，也可以通过互联网、电话、书信等方式开展工作。
据上海徐汇区政府办公室有关人士说，这3名“1美元官员”的职责是：对区政府工作提出建议；协助推进区招商引资和相关产业的发展；参与区政府委托的相关业务工作；为区政府有关工作提供咨询和方案论证等。
一美元年薪并不鲜见
据了解，聘用“1美元政府官员”，在发达国家是政府部门通行的一种用人方式，所聘大多数都是高级专业人才。1美元年薪只是象征性的，对受聘人员而言，其“1美元官员”的头衔既是一份资历和一种社会地位，更是他们发挥其公共服务才能的通道。而对政府部门来说，通过这些高级专业人才的帮助，不仅能打开一些工作上的思路，同时也可以打通一些工作上的“瓶颈”。
上海的做法一出现，在广州也引起了反响。据报道，省人事厅海外人才引进服务中心黄海京部长表示，“目前，广东省吸引海归人才主要还是靠优惠政策和舒适条件，不过‘年薪一美元’有其可行性，广州市可视情况加以考虑。”
一美元背后的潜在价值
客观地说一美元不足以支撑一个人的日常生活开支。那么一美元的聘金对这些高级人才的吸引力究竟何在呢？一美元年薪落到具体的实施问题上，上海有关人士称，将采取必要灵活措施，让这些高级管理人才既可以为政府工作，又可以解决实际生活问题。
此次兼职上海徐汇区外经委副主任岗位的唐海松，目前是亿唐信息技术服务有限公司董事长兼首席执行官。他说，此次担任徐汇区政府的“1美元官员”，不仅得到了一种社会名誉，而且可以把在国外积累的商务经验和渠道用于上海的本土发展。
暨南大学人力资源研究所前所长凌文辁表示，如此境况之下就有一个潜在的“附加值”问题，解决薪水就靠用一定社会荣誉和社会地位来解决，因此让这些高层人才“屈就”并不成问题了。
可见，一美元的年薪背后存在这些高级人才真正看重的附加值。对此，凌文辁教授认为，政府以前都是使用一些优惠政策，把海外回国高级人才了吸引回国。而一美元政府官员的意义，正是政府尝试通过带有一定社会荣誉和地位的来吸引这些高级人才，给了他们这些“海归”人才发挥其公共服务才能的渠道和工作平台。“一美元政府官员”做法，可以说是用人观念和人才引进机制上的创新与突破。
对此，凌文辁认为“一美元政府官员”做法可以说是的一个成功范本，首先使商务和科技人才得到了一定社会名誉，民众和政府对其个人价值的这种认可与肯定，使得高级人才愿意到政府机构中工作。因此一美元政府官员不失为用新的规则建立政府公共管理的有益尝试。（完）