日前,在全国保险工作座谈会上,中国保监会主席吴定富强调,要正确处理好监管与发展之间的关系,坚持发展是第一要务,保险监管要为保险业的持续、快速、健康发展保驾护航,要切实树立寓监管于服务、发展的理念。
日前,在全国保险工作座谈会上,中国保监会主席吴定富强调,要正确处理好监管与发展之间的关系,坚持发展是第一要务,保险监管要为保险业的持续、快速、健康发展保驾护航,要切实树立寓监管于服务、发展的理念。
吴定富指出,当前保险业的主要矛盾是经济和社会快速发展、人民生活水平快速提高对保险业发展的需求和保险业发展相对滞后之间的矛盾。他说,由于我国现代保险业起步较晚,尽管最近几年保险业已连续保持了30%至40%的高速增长,但与整个国民经济发展要求相比,保险业的规模仍显不足,仍然不能满足发展的需要,保险业人士万不可固步自封。保险监管要围绕主要矛盾,正确处理好监管与发展之间的关系,坚持发展是第一要务。
吴定富认为,保险业的问题只有通过不断的发展才能解决。保监会将着重研究制约保险业发展的因素,促进保险业的发展。保监会将继续深入研究保险资金运用的问题,成立专门的保险资金监管部,建立保险资金运用的风险评级体系。在国有保险公司推行股份制改革过程中,要鼓励外资和民间资本积极参与投资,以改变现行不合理的单一股权结构。
吴定富强调,发展保险业监管部门首先要解决保险监管工作存在的“五大不适应”和“三大问题”。三大问题:第一,要树立政治意识、大局意识;第二,要认真分析和把握我国保险业处在发展的初级阶段;第三,认真分析把握监管队伍状况,正确解决保险业快速发展时期所面临的新问题。五大不适应分别是:思想观念不适应、法制不适应、监管技术和手段不适应、监管工作作风不适应和监管理论、保险理论不适应。
吴定富说,在保险监管工作中,一些监管人员对保险监管中的某些问题认识不清,包括监管定位、监管目标、发展与防范风险的关系问题等等,监管人员对加快保险业发展的认识需要进一步深化、提高。
监管最重要的是依法监管,但是在保险监管方面还存在法制跟不上发展的问题,有很多违规问题出现,有的监管工作干预了企业的正常经营。监管技术手段不适应突出反映在信息化建设滞后上,提高监管手段是提高监管质量的重要工作。
同时,目前保险业发展已经进入了新的时期,出现了很多新的情况和问题,传统的保险理论已经不能适应保险业的发展需要,监管实践急需保险理论指导,在实践的基础上再发展新的理论。
吴定富最后说,依法监管是现代金融监管工作重要的监管原则。保监会今后要协同有关部门加强保险法制建设,真正做到各项监管工作有法可依、依法监管。今年下半年将继续完善保险法规建设,争取尽快出台《保险业违规处罚规定》,修订《保险公司管理规定》和《保险公司高级管理人员任职资格管理规定》,以利于保险机构的更大发展,迅速做大做强。