中国民营经济是改革开放的产物,与中国经济一道成长。由于党和国家高度重视,民营经济近年来实现了高速发展。云南也不例外,民营经济出现高速成长的良好势头,尤其是国有企业在改革中逐步退出竞争性领域,为民营企业提供了难得的机遇。目前云南省民营企业正成为推进全省新型工业化进程和全面建设小康社会的一支重要的生力军。
发挥企联、企业家协会作用保障民营经济的合法权益
自参与劳动关系三方协商机制以来,云南省企联、企业家协会深入企业调查研究,与重点企业建立长期的联系制度,了解企业需求,掌握第一手材料,直接听取企业(雇主)和企业家的声音,以便在劳动立法、劳动争议仲裁和协调劳动关系机制中,充分反映企业(雇主)和企业家的意见和要求。同时,为了加强企业(雇主)和企业家代表的力量,全面反映全省各行各业和各种不同所有制企业的劳动关系状况,云南省企联、企业家协会联系邀请省工商联、省乡镇企业协会、省外商投资协会、省个私协会、省青年企业协会、省女企业家协会等协会的秘书长或副秘书长作为联络员,建立联络员会议制度,对企业劳动关系进行定期协商,共同维护企业(雇主)和企业家的合法权益。
三方机制运行两年多来的实践表明,由政府、工会和企联、企业家协会组成的劳动关系三方协商机制,作为市场经济条件下协调劳动关系的一项基本制度,是吸取国际上经过100多年实践,而形成的正确处理劳动关系的运作机制和通行做法。经三方协商,在涉及劳动关系的重大问题上发扬民主,充分听取各方意见、兼顾各方利益,也有利于促进政策制定的民主化和科学化进程。
按照中央和云南省委、省政府的统一部署,承担起协调劳动关系的社会职能,与时俱进,以代表企业(雇主)、维护企业和企业家的合法权益为己任,采取积极有效措施,会同政府劳动部门、工会组织,主动开展劳动关系协调工作,发挥企业和雇主组织代表的作用,靠工作业绩赢得地位、赢得企业的信任和支持。
做好三方机制工作,要有健全的组织体系作保证。云南省委、省政府要求积极推进地、州、市、县级企联、企业家协会系统的组织体系建设,切实承担起企业(雇主)和企业家组织代表的职责。云南省企联、企业家协会正抓紧贯彻落实,逐步形成健全的多层次三方协商机制,推进云南省劳动关系和谐、稳定发展。
建立和谐的劳动关系促进民营经济的发展
云南省人民政府省长徐荣凯同志在去年召开的全省加快推进新型工业化会议的讲话中指出:“培养大企业要靠企业家,这是我省最紧缺的人才资源,必须加大企业家的培养力度,要爱护企业家,保护企业家,给企业家更多的关心和支持,下大力气创造企业家成长的良好环境,通过好的政策培养大企业,通过好的企业家做强大企业。”只有企业和企业家的合法权益得到保护,企业才能健康发展、良好的经济秩序才能建立、生产关系才能稳定,生产力才能高速发展。
维护企业和企业家合法权益,一是要创造有利于企业发展,有利于企业家健康成长的社会氛围;二是企业和企业家要学法、懂法和守法,在合法权益受到侵害时,敢于和善于拿起法律武器保护自己;三是要按照中共云南省委书记白恩培同志在全省加快推进新型工业化会议的讲话中,关于“健全法制环境,切实维护企业合法权益”,“要引导企业守法经营,保障做从业人员的各种合法权益”的要求,健全法律法规。借鉴《安徽省企业和企业经营管理者权益保护条例》,云南省企联、企业家协会目前正配合省人大、省政府起草、论证条例的相关内容,维权工作可望有法可依。
同时,企业和企业家要依法维护职工的合法权益,全心全意依靠职工群众办好企业。胡锦涛总书记在去年“七一”重要讲话中指出:“群众利益无小事。”职工是企业的主体,关心职工切身利益是企业的大事,企业的兴旺发达,最根本的要靠全体职工积极性和创造性的充分发挥。
企业内部劳动关系的和谐和稳定,对于企业保持正常运营和快速发展极为重要。企业和企业家要从企业发展的战略高度,来关心爱护职工群众,切实维护广大职工的合法权益,与职工一道在推行平等协商、集体劳动合同制度方面达成共识,合力促进企业健康发展。
维护民营经济健康发展促进民营企业高速发展
目前,全国私营企业的经济总量中,大约有75%分布在东部地区,15%分布在中部地区,10%分布在西部地区。江苏、浙江和广东三地均超过整个西部的总量。全国每277人就有一个私营业主,每52人就有一个个体工商户。相对于这个指标,云南与全国的差距和发展空间都是很大的。
党的十六届三中全会以后,发展民营经济在理论上、法律上、思想上、政策上的种种疑惑已基本消除,加快发展民营经济已成为我国新世纪适应全球经济一体化的时代要求,现在应该说是民营经济发展的又一个难得的机遇期。
目前,云南省委、省政府高度重视民营经济的发展,在鼓励、引导和保护民营企业方面大做文章,各地、州、市、县也借国有企业改革调整的机遇,大力发展民营企业,民营企业成为推动区域经济持续、快速发展的一支重要力量。
大力发展民营企业和民营企业家,是云南省实现新型工业化和小康社会的必然选择。虽然目前的现状是滞后的,但有西部大开发带来的商机,有东盟自由贸易区的区位优势,在种种机遇面前,民营企业可以充分发挥“后发优势”,实现跨越式的发展,为地方经济作出巨大的贡献。
急企业和企业家之所急、想企业和企业家之所想、帮企业和企业家之所需,这是我们的根本任务和工作宗旨。云南省企联、企业家协会将充分发挥企业(雇主)的企业家组织代表的功能,为民营企业的发展鼓劲加油、出谋划策,在维权、自律与信息咨询上护卫民营经济健康发展,无愧于时代赋予企业联合会、企业家协会的历史使命。