自由执业出台，“乱收费”这个锅导游不背

做导游是一种怎样的体验？一位逼乎网友的回答收获了212个赞，他总结做导游要跨过四个阶段。第一阶段，专业知识补充，推荐书籍《导游法律与法规》、《导游基础知识》；第二阶段，心灵修养，推荐书籍《教你怎么不生气》、《佛经》；第三阶段，医学养生篇，推荐书籍《颈椎病康复指南》、《心脏病的预防与防治》，第四阶段，人生感悟，一本《活着》就是此刻最合适你的书。

导游辛苦的跟你亲妈似的，但工资却少的可怜。导游的工资构成是基本工资（可能没有）+导服（少得可怜）+“高回扣”，其中被骂黑心强迫购物就是导游用来收取“高回扣”，但“高回扣”的方式是旅行套餐制定下，衍生出的毒瘤。

高回扣的产生，往往存在于超低价跟团游中，其售出价格远远低于成本。旅行社靠强制的购物收回成本赚取利润，高回扣就产生在购物消费金额中，而导游收入基本来自高回扣。为什么云南女导游不顾脸面，破口大骂，因为在旅游业低价竞争的大环境下，导游其实是最可怜的一批人，既要求过硬的讲解，又要说服客人进行购物点消费，才能得到可观收入。

工作形势所迫，导游挣得都是辛苦钱，而且挣少事多，还被骂。这口锅，导游背的好累。

导游自由执业启动，黑锅终于不用背

“网约车”刚刚被国家正式确认，“网约导”（导游自由执业）也于近日正式启动。

导游自由执业带给导游哪些好处？

一、职业自由，游客今后可以根据游览线路、自身喜好等通过网络预约平台自主预约导游。

二、收入透明，游客可以通过预约导游的网络平台对导游的业务能力、服务态度等进行点评。游客的评价将是导游今后业务量多少和服务费高低的重要参考内容。此外，今后导游收入的主要来源是游客支付的导游服务费和自愿支付的小费，试点机构也可根据导游的业务量和游客的评价，向导游发放额外补贴或奖励。

三、法规保障，自由执业的导游如向游客强行推销商品和服务的，或向旅游者兜售、变相兜售物品，或欺客、宰客，强迫游客购物的，经游客举报核实，按照《导游人员管理条例》相关条款处罚，处1000元以上3万元以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由省、自治区、直辖市人民政府旅游行政部门吊销导游证并予以公告。

导游自由化，收费透明化，行业法规化，不仅使得导游再也不用背负“乱收费，强制购物”的黑锅，而且法律法规建立，能更好监督导游行为，从而维持行业秩序。

消费升级，导游自由化成为必然

跟团游这种传统的旅游方式已经越来越不受欢迎，大众旅游时代，市场需求呈现如下特点：个性化、休闲、目的地深度体验，这是导游自由执业改革的大背景。

截至目前，全国取得导游资格证的人数逾80万人，其中兼职导游占比约70%，大部分导游是事实上的“自由执业者”；与此同时，在出游人数持续猛增背景下，选择不跟团自由行的游客比例也在不断上升，份额占比70%左右。

导游自由执业政策正是在这种大环境下诞生的，导游自由执业后，能为需求越来越大的深度定制游客提供个性化服务的，这是区别于跟团游不同的服务提供方式。

除此之外，分享经济时代到来，滴滴、Uber为代表的“网约车”逐渐家喻户晓，Airbnb短租优势越来越受年轻人欢迎，还未被互联网撼动的导游行业成为投资者、创业家看重的蓝海市场。

其中，8只小猪就是利用导游资源的新锐公司，他们目前已在全世界100多个国家，400多个城市，招募了超过5000位达人（8只小猪对导游的称谓）。8只小猪的模式类似于淘宝，导游是商品，8只小猪平台类似支付宝的作用。游客可以通过8只小猪平台挑选合适的达人，然后通过8只小猪客服与达人进行沟通，确认行程安排，下订单。在交易过程中，游客支付的交易金并不直接汇给达人，而是由8只小猪暂时保管，等游客完成行程后，8只小猪才把交易额支付给达人。这一系列流程完成，才可以说明订单已经完成。

“导游自由执业放开，顺应趋势。传统旅行社，流程订单复杂，灵活性差，导游行业去中心化越来越凸显，而80、90后逐渐成为主流游客，个性化，深度体验成为刚需，导游自由化正好解决。”8只小猪CEO黄卓生说道。

8只小猪在2015年上半年成立，腾讯系背景，已经完成1000万天使轮，目前正计划下一轮融资。

趋从定制深度的游客占比越来越大，导游执业自由正好填补刚需。资本导入，为导游自由化提供平台，也为导游执业出台注入催化剂。

“网约导游”行不行，还需市场说了算

《导游自由执业试点工作中期评估报告》显示，接受调查的2170名游客中，有78%的游客支持开展导游自由执业试点工作，大多数游客对试点工作持乐观态度。

有网友表示，让导游和游客在透明机制下进行双向选择，有利于信息对称，从而促使市场定价趋于合理。导游不受旅行社盈利目标制约，可以靠自己的真本领吃饭，不仅能遏制导游变“导购”，也有助于让导游价值回归到服务本身。

也有部分游客认为，导游自由执业存在导游和游客双方风险加大、争议纠纷解决困难、恶性竞争加剧等诸多问题。

上海游客郑女士担心，以前出了问题还可以找旅行社，导游自由执业之后出了问题找谁?

北京第二外国语学院教授韩玉灵说，目前导游自由执业试点工作还处于探索阶段，对于如何避免网约导游带来的新问题，理顺导游、游客、平台、监管部门和行业协会之间的责任关系还需要进一步探索。

“规范‘网约导游’，除了对违规导游‘秋后算账’，更重要的是加强事前和事中的监管。”中国劳动关系学院副教授翟向坤表示，监管机构、行业协会和平台在审核导游资质的过程中可以接入行政处罚记录、征信系统等相关信息，严把自由执业导游注册关。

目前，国家旅游局在江苏、浙江、上海、广东启动线上导游自由执业试点，在吉林长白山、湖南长沙和张家界、广西桂林、海南三亚、四川成都等地启动线上线下导游自由执业试点。